重科院委〔2018〕33号

 

中共重庆科技学院委员会

关于印发《加强新形势下教师党支部建设的意见》的通 知

 

各党总支，校属各单位、机关各部门：

《中共重庆科技学院委员会关于加强新形势下教师党支部建设的意见》已经2018年第1次党委常委会审议通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知

 

中共重庆科技学院委员会

               2018年3月9日

 

 

 

 

中共重庆科技学院委员会

关于加强新形势下教师党支部建设的意见

 

为认真贯彻落实学校第三次党代会精神，进一步推进教师党支部建设制度化、规范化、科学化，根据教育部党组《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（教党〔2017〕41号）和中共重庆市委教育工作委员会《关于加强新形势下高校教师党支部建设的实施意见》（渝教工委〔2017〕129号）精神，结合我校实际，现就加强新形势下教师党支部建设提出如下意见。

一、 加强教师党支部建设的指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，落实全面从严治党要求，认真贯彻执行党的教育方针政策，按照全国、全市和学校思想政治工作会议精神，全面加强教师党支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，加强和改进教师党支部党建工作，充分发挥教师党支部在强化政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚服务师生和促进学校中心工作等方面的主体作用，充分发挥教师党员立德树人先锋模范作用，引领带动全校师生积极投身学校改革事业发展，为建设高水平应用型特色科技大学提供坚强组织保证。

二、加强教师党支部建设的目标任务

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把教师党支部建设作为学校党建工作的重要内容，全面加强教师党支部建设，努力把教师党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

（一）引领作用更加彰显。党支部政治核心地位进一步增强，监督保证作用更加突出。广大教师党员政治立场坚定，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）组织生活更加规范。严格执行新时期党内政治生活若干准则，“三会一课”等组织生活开展规范、认真、严肃，“两学一做”学习教育常态化制度化有效推进，发展党员和党员教育管理工作认真开展，教师党员教育、管理、监督得到强化，形成党员教师模范遵守师德规范、践行学术道德的良好风尚。

（三）服务作用更加突出。充分发挥广大教师党员在学校改革发展稳定和教育、教学、科研、管理服务等工作中的先锋模范作用，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部战斗力、凝聚力得到师生认可，师生最关心、最直接、最现实的利益得到有效维护，党群干群关系和谐。

（四）工作推动更加有力。学校改革发展稳定工作得到保障，党的教育方针在基层得到贯彻落实，学校党委决策部署和学校中心工作任务得到全面落实，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，学校办学治校能力和人才培养质量得到提升，各项事业取得新的进展。

三、加强教师党支部建设的主要举措

（一）抓好党支部教师思想政治工作

1.加强理想信念教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范开展党内学习教育。加强教师党员党性修养，系统开展党的基本理论、基本路线、基本方略教育，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想。教师党员根据自身实际制定个人自学计划，每年集中学习培训时间一般不少于32个学时，其中，党总支每年组织开展集中学习培训不少于8学时，党支部每年组织开展集中学习培训不少于24学时。参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。

2.抓好政治把关和教育引导。将教师党支部工作与学科建设、专业建设、课程建设、人才队伍建设等工作相结合，教师党支部书记应参与涉及本单位人才引进、绩效考核、评优评先、干部选拔等重要工作，加强政治把关作用，团结凝聚教师忠诚于党和人民的教育事业，教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。大力推进师德师风建设，关心了解教师的思想政治状况，及时回应教师重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，建立健全预警机制，积极做好教育引导工作。

3.增强教师归属感获得感。坚持贴近教师思想、工作、生活实际，完善教师支部阵地建设、网络服务平台建设，把党支部建成党员之家、教师之家，开展务实多样的主题实践活动，建立健全教师常态化关怀帮扶机制，切实增强教师归属感。依托党支部搭建校院领导与教师定期交流联系平台，从职业规划、激励评价、人文关怀等方面促进教师成长发展，切实增强教师职业荣誉感。通过谈话谈心等活动积极做好教师心理疏导，引导教师安心、热心、舒心、静心从教，切实增强教师获得感。

（二）优化教师党支部设置

1.优化设置。按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督，有利于密切联系师生，有利于促进教育教学的原则，一般按学院（部）内设的教研室、所、中心等教学科研机构设置教师党支部。积极适应学校组织结构、管理模式、学科设置、办学形式的新变化，不断优化教师党支部设置。可根据实际需要，探索依托重大项目组、创新团队、科研平台等设置教师党支部。

2.规范组建。凡有教师正式党员3人以上的单位，均应建立教师党支部。正式党员不足3人的，可与业务相近的教学科研单元联合成立党支部，也可成立师生联合党支部。对于出国出境或参加校外教学科研、实习指导、学术交流活动连续6个月以上的教师党员，要及时纳入党组织管理，条件具备的要建立临时党支部（党小组）。

3.严格管理。坚持按期换届，学校教师党支部委员会原则上每4年开展一次换届。党总支一般应提前6个月以书面发函通知等形式提醒党支部做好换届准备工作，党支部一般提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。教师党支部党员人数一般在30人以内。学校督导组每年对教师党支部工作情况进行督查，对软弱涣散、支委不强、组织生活不正常、长期不组织党员教育活动、不发挥作用的，要求进行限期整改。

（三）规范教师党支部组织生活制度

1.严格落实“三会一课”制度。党支部组织教师党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。党支部每季度召开一次党员大会，每月召开一次支委会，党支部书记每学期至少讲一次党课。“三会一课”要以“两学一做”为主要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。党支部每年年初制定“三会一课”年度计划并上报党总支备案，严格考勤和缺勤补学等制度，如实记录“三会一课”开展情况，并于每学期末报所属党总支。

2.严格执行支部主题党日制度。认真落实支部主题党日，原则上每月第一周的周三为支部主题党日时间。制定支部主题党日计划安排，组织教师党员定期开展党的活动，让党员养成参加组织生活的习惯和自觉，着力增强党员的党性意识和组织观念。紧密联系支部和党员实际，把主题党日与走访慰问党员、党员志愿服务、缴纳党费等有机结合起来，在解决问题、提高实效上下功夫，确保支部主题党日的质量和实效。

3.严格召开组织生活会制度。坚持民主集中制原则，切实运用好批评和自我批评这个武器，每年至少召开一次专题组织生活会，会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实。教师党支部中的党员领导干部在参加班子民主生活会的同时，要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。

4.严格开展谈心谈话制度。组织开展经常性谈心谈话，做到支部委员之间必谈、支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外教师必谈。教师党支部书记要与每名党员每年至少面对面谈心1次。谈心谈话要坦诚相见，既要相互交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。

5.严格民主评议党员制度。每年开展一次教师党员民主评议工作，一般与专题组织生活会结合进行，督促教师党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。根据民主评议结果，对评议为优秀的教师党员进行表彰；对评议为不合格的教师党员，进行严肃批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，按规定程序给予劝其退党或除名。

（四）加强教师党支部书记队伍建设

1.严格选配。注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献、善于做群众工作的教师党员担任党支部书记。大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”（“双带头人”）培育工程，教师党支部书记一般应兼任本单位教研室、所、中心主任（副主任）或院长助理。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者硕士研究生学历学位。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任委员，并作为支部书记后备人选进行培养锻炼。

2.加强培养。强化教师党支部书记培养培训，把坚定理想信念作为教师党支部书记培养培训的首要任务，把增强党务工作能力作为培训重点，把强化党性锻炼作为重要方式。学校每年组织安排一次教师党支部书记集中轮训。各二级单位加强日常培训，切实提升教师党支部书记思想素质和工作能力，结合工作实际，积极为教师党支部书记搭建实践锻炼的平台。

3.强化激励。积极支持教师党支部书记参与本单位发展与建设规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策。教师党支部书记享受相应的责任津贴。每年开展教师党支部书记向党总支述职，定期开展优秀教师党支部和优秀教师党支部书记评选表彰工作。学校选拔二级学院（部）党员领导干部，要把担任教师党支部书记经历作为选拔任用的重要条件。

（五）做好教师党员发展工作

1.加强教育引导。各党总支每年认真梳理研究本单位青年教师队伍情况，摸清青年教师思想政治状况，有针对性地制定培养教育措施。建立党组织书记日常沟通联系跟踪培养制度，依托教学科研平台，提升党员教师科研能力水平，主动帮助引导青年学术骨干、学科带头人和海外留学归国教师向党组织靠拢，探索建立把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。

2.强化考察培养。学院（部）党总支书记带头联系1-2名优秀青年教师入党积极分子，教师党支部书记常态化联系青年教师入党积极分子，定期与他们谈心谈话、沟通交流。始终把政治标准放在首位，把一贯表现和对重大问题的态度作为重要考察内容，在严格标准、程序的同时，优化、改进考察办法，及时把符合党员条件的优秀青年教师吸收入党，条件成熟的及时确定为党组织发展对象。

3.严格标准程序。党支部从严抓好教师入党申请、培养考查、讨论发展、转正审核等环节，坚持标准、严格程序，对教师的思想政治、能力素质、道德品行、现实表现全面把关，严防教师入党动机功利化。党总支认真审查，重点在是否符合入党或转正条件、发展程序是否规范、支部大会是否逐个讨论和表决等方面严格把关，确保发展教师党员严格规范。

四、加强对教师党支部建设的组织领导

（一）强化责任。各党总支要认真落实基层党建工作责任制，加强对所属教师党支部的工作领导。党总支每学期至少听取一次教师党支部建设工作情况汇报，对工作薄弱的党支部及时进行整顿和调整。强化对教师党支部开展组织生活和各项活动的指导，明确计划安排，搭建工作平台，创新活动载体，确保活动效果。

（二）强化考核。教师党支部建设情况纳入党建工作考核指标，并作为党组织书记年度工作述职评议考核重要内容，以考核促责任落实、推动工作、提升水平。学校督导组每年组织开展教师党支部建设工作督查，通报工作开展情况，对存在的问题及时督促整改。

（三）强化保障。建立健全教师党支部建设各项规章制度，严格执行，确保教师党支部党建工作规范化。加大经费投入，根据教师党支部工作和活动实际，核定党支部工作经费标准，确保活动正常开展。加强党建信息化网络化平台等条件建设，鼓励支持开展教师党支部建设理论研究和实践探索。

 

重庆科技学院党政办公室      主动公开    2018年3月9日印发